蜀乡亲APP项目总结：四川农民工服务平台

经历整个项目从0到1，再经历从V1.0逐步运营迭代到现在的V1.31。过程中有许多挖坑又填坑的事情，培养了自己更加严谨的思考方式。比如从需求了解、基本事件流程梳理、异常事件处理、考虑前置条件和触发事件等等。涉及多终端、多平台的，再简单的需求也要多多考虑。本文作者负责了一个四川省农民工服务平台的创建和运营，对此进行复盘，并从中总结了一些经验，与你分享。

下面是对这个项目的简单总结。

一、APP简介

状态：安卓版APP已经上线，未正式推广

最新迭代版本：蜀乡亲V1.31

负责板块：APP产品原型、设计、测试

Slogan：

“四川省农民工业务一站式服务”

“为四川省农民工及其家庭打造的综合服务应用”

LOGO：

项目管理工具：TAPD、蓝湖

项目时间：2019年4月-至今

衍生项目：仁寿专区H5、农民工数据展示后台；

开发背景：

项目时间由2019年4月开始至今，主要为川籍农民工提供一站式服务平台，平台建设包含软、硬件、建设、运营、迭代等方面。

一个TOG、TOC相互结合的大型项目。APP整体依托于农民工平台运行，信息数据对接农民工CMS后台管理、政务服务和用户数据对接四川一体化平台、便民服务和乡村资讯对接四川益农服务网、招聘服务对接四川公共招聘网。

蜀乡亲APP是农民工服务平台中最重要的客户端。是四川省委省政府倾心为全省2500万农民工量身打造的专业化、精准化、人性化的服务平台。根据省委、省政府的工作部署，省大数据中心牵头会同10余个省级部门，与四川电信、腾讯公司等协作单位联合打造了该平台。

农民工服务网平台具有信息服务、在线办事、互动交流三大功能。该平台还量身定制了农民工最关心的就业招聘、返乡创业、家乡发展、权益维护等20个方面的信息服务内容。APP将全面对接平台所有的功能，无缝链接平台信息服务。

APP提供两个方向的信息服务，一方面精准推送所在地和关注地的务工信息，让农民工尽快找到工作；另一方面精准推送市县乡村4个层级的家乡信息，让农民工及时了解家乡发展情况，引导其回乡创业。

二、项目重点事件

2019月03日：彭清华主持召开农民工工作专题会议

2019年08月01日：四川农民工服务平台正式上线

2020年09月22日：副省长曹立军调研四川农民工平台建设使用情况

2020年10月10日：四川农民工服务平台正式移交

三、用户分析

3.1 TOC前端产品用户

直接服务的用户为川籍农民工，用户基数大，将近2500万；前端用户普遍是年龄偏大、学历一般的进城务工农民工，对于智能手机操作熟练程度一般，希望APP能简单、易操作；

通过对国家统计局去年的农民工数据，来整体了解下农民工这个群体的特征。

以下是来自国家统计局2019年的农民工数据：

首先是对农民工的定义：户籍仍在农村，在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。

根据工作地点对农民工进行划分：

• 本地农民工：指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。

• 外出农民工：指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。

3.1.1 先看总量

农民工总量趋势是逐年上涨：2019年农民工总量达到29077万人，但增速逐步放缓；面对这么庞大的农民工人群，对于产品设计运营来说，需要考虑整体的容量负载均衡。

(APP上线试运营以来,在未正式推广的情况下，注册用户已超过110万，PV超过550万)

3.1.2 年龄、性别、学历分布

男性占多数（64.9%），农民工人均年龄逐步老龄化（平均年龄36岁）；学历大多为初中（56%）；

针对年龄大，文化教育程度一般的大部分群体，设计产品更要考量易用性、简单操作。

（根据来自政府基层人员的反馈，大部分农民工对线上办事服务了解很少，对于新技术、新APP接受程度低，大多使用安卓手机、常用的APP有抖音、头条、微信）

3.1.3 就业、收入分布

从事第三产业的农民工逐年增加（50.5%），从事劳动力密集的制造业和建筑业的人员占比逐年下降（49.1%）。随着国家整体经济的态势良好发展，农民工从事的行业也开始有所变化。农民工月均收入3962元，比上年增加241元。

（政府大力倡导发展乡村经济，引导农民工在本地就业、创业。受今年疫情的影响，本地化的就业形式将更显优势，本地化的农民工服务会进一步加强）

3.1.4 婚姻、子女教育、文化

农民工有配偶的占80.2%；义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.5%；随迁子女教育入学难、费用高的问题，困扰着在外的务工的农民工。

同时带来的问题是3留守的问题：留守儿童、留守老人、留守妇女。

（政府希望建设的农民工平台能作为基层管理的大数据库，能实时掌握扶贫的动态数据，为解决农民工子女教育、留守人员的问题带来数据支撑）

3.2 TOG、TOB后台CMS用户

后台发送、管理信息的用户、权限分配涉及到省/市/县/镇/乡多个层级的基层政府人员，负责平台信息运营，数量庞大近10万的账号；该部分用户对于电脑操作熟练程度一般，希望后台相关产品能够简单、易操作；

四、需求分析

用户分析完，能得到一些大概的需求。但是具体的需求怎么来，又怎么落实到产品功能上面？下面就来唠唠。

4.1 TOG需求

APP一方面是要满足TOG的需求：

• 首先是政府发布权威信息的一个渠道平台（信息上传、发布、审核功能）。

• 也是提供便民、政务服务的一个权威窗口（四川政务服务网有40项与农民工息息相关相关的办事服务需要对接）。

• 需要建立农民工大数据库（农民工实名制数据管理）、数据看板、指挥舱，提供解决就业（需要对接四川公招网、成都微就业）、培训（成都网络职业培训学院）等数据支撑等（运营数据看板展示）。希望能掌控数据、安全等。

• 提高农民工文化素养，分享健康、金融、防骗相关知识。

• 提供的参考材料，也是TOG需求的来源：《加强农民工服务保障十六条措施》《促进返乡下乡创业二十二条措施》

将TOG的需求进行归纳总结，并提炼至相关开发的功能点，展示如下：

4.2 TOC需求

另一方面结合农民工用户调研，解决农民工切身实际的需求。最为迫切的是务工招聘的需求，其次是学习、技能培训类的需求，工作保障、法律维权，交通出行，返乡创业等。

把需求分类、整合成产品的功能，如下图：

4.3 电信产品应用与推广

得益于四川电信多年来对农村扶贫的经验，结合现有的产品、资源进行农民工平台的建设，发挥1+1大于2的作用。

也正是四川电信拥有的资源，得到这个项目的建设机会。一方面可以将现有产品应用起来，同时也起到了推广宣传的效果。

比如农村扶贫方面建设起来的益农社，专门为乡村管理打造的乡村广播，为解决贫困地区的就业创业问题的天虎云商。下面将此次接入的电信产品做一个整理、展示：

4.4 需求归纳、总结

三方的需求可以说是紧密结合并联系到一起，此次APP做一个综合性的平台，联合各方功能、服务。目的也正是打造农民工一站式服务平台。

为避免分类杂乱，划分不清，各平台交互不一，体验各不相同。最好的方式是调用接口，而我们重新设计一套规范的交互方式，给用户统一、简易、方便的操作。这方面做的行业标杆的有支付宝的市民中心、微信的城市服务、天府市民云等大佬的产品。

按最常用的功能分门别类依次排序，所有的服务通过小程序无缝链接，具有良好的交互体验，可以作为交互体验设计的参考。但是这些产品功能打造都是针对普通市民，是用完即走的这么一类工具，而对于农民工产品设计就不太合适了。

五、功能结构

关于APP的功能结构设计，首先把所有的功能集合到一起，再分各类。发现了有规律可循，一共三大类，办事服务类，新闻资讯类，乡村展示类，然后第一个方案就这出来了。

5.1 方案一

资讯信息、办事服务、家乡、我的，按照产品功能类别来划分；结构简单，清晰，是一种非常常用、简单的分类方式：

不足：

办事服务使用频率低（查社保一个月一次、找工作、维权、几个月一次），占据一大分类，显得有点鸡肋，只放一个入口又显得不够重视。

工具化的产品设计显然不入甲方法眼。

但是在农村展示类方面，提供了一个好的思路，降低办事服务占比，只显示常用的服务，同时兼顾资讯、政策、综合服务混合展示的方法。

于是有了第二种方案：

5.2 方案二

按地域划分，省/市/乡/我的；

• 首页：作为权威政策、信息、政务服务的展示（省级信息展示）；

• 城市：解决农民工进城后，定位于当地务工需要解决的就业、培训、出行的需求（市级信息展示）；

• 家乡：解决返乡创业、务工的需求（村级信息展示）；

不足：

虽然为上线版本，但是也有信息杂乱的弊端，与主流APP信息流的方案，有点格格不入的感觉。信息更新一天一次，用户如果一天内多次刷新，也可能刷不出新东西来。用户体验有点落差。

但是作为一个代表政府的权威的产品，也是需要跟主流产品有所区分。

对接三方服务多，大部分未优化，交互体验差，如招聘、12345直接跳转到三方平台，只提供入口。

当然，这也是时间匆忙上线的原因，也是未来优化的方向。

整体架构图：

对接的三方服务：

页面结构图：

六、APP功能

APP1.0版本以保障最低上线要求，根据APP软件功能的必要性与实际开发、上线时间的考量，将功能以高、中、低3个档位划分重要性。

• 高——软件必须实现的功能，用户有明确的功能定义和要求；

• 中——软件应该实现的功能，用户的功能定义和要求可能是模糊的、不具体的、或低约束的，但是这类功能的缺少会导致用户的不满意，因此这类功能的具体需求应当由需求分析人员诱导用户产生并明确；

• 低——软件尽量实现的功能，并可根据开发进度进行取舍，但这类功能的实现将会增加用户的满意度。

七、产品原型

产品已经迭代至V1.31，原型有出入的，以上线版本为准。

APP主要提供信息、政务服务、招聘、培训服务。APP打通农民工平台、四川政务网、四川公招网、成都微就业等，为农民工提供综合一站式服务，这里展示部分原型：

首页：

城市：

家乡：

我的：

八、总结

TOG+TOC的产品设计，需要关注不同用户的使用场景，关注农民工群体、后台运营人员的基本特征和需求。涉及复杂交错的众多需求，需要科学进行信息架构的分类，将其对应到每个产品功能上，最后进行功能的整合。是一个由大到小，化繁为简的一个过程。

以政府部门为甲方主导的合作项目，更多的需要大家发动主动思维。既要针对甲方的需求提出问题，更要提出具体的解决方案，方便相关负责人在百忙之中审阅或拍板，让项目进度控制在截止时间内。平时做好方案、备用方案，减少因为突击汇报造成鸡飞狗跳的情况。

产品设计尽量减少运营的坑，既要考虑正常流程，更要完善异常流程。比如一天上报几万条信息无法审核的情况，重复上报、无效信息处理等。对接的三方服务，对方突然下线、服务不可用、未知错误等情况，虽然不是自己的功能，也无法掌控，但是会给APP带来较大负面影响。未及时发现处理会带来用户流失的风险。需要做好风险控制，形成定时测试的机制等。